五要坚持正确的政治方向与坚持法治的基本理念价值相结合。

基于价值的共同体与基于其他因素的共同体将同时存在和发展，共同体的类型更加多样，利益诉求的交织与碰撞将会更加频繁，甚至会影响共同体的结构。党和国家决定设立五四宪法历史资料陈列馆，是全面依法治国、加强宪法实施的重要成果。

八二宪法受到五四宪法的深远影响，首先就是理念和精神层面的。于文豪：您刚才提到，宪法草案（初稿）是由中共中央负责起草的。需要注意的是，公平与效率的指向是不同的，二者可能会存在一定的价值冲突。二是在制度基础上，宪法规定经济社会政策与经济社会生活方面的内容，把经济社会政策宪法化，通过宪法推动经济社会发展，成为我国宪法治理的重要方面和经验。宪法是国家共识的价值体现、制度体现和规则体现，宪法实施是维护社会共同体价值的基础与过程。

我们既要重视价值的开放性，也要处理基于价值开放带来的文明碰撞问题。四是提出全过程人民民主理念，加强人大制度建设。这些变化与发展充分地表明，我国的现行宪法是与时俱进，常新常青，充满活力的根本法。

由此可见，1954年虽然尚未完整地概括为坚持四项基本原则，但是，它的具体内容已经被提出来，作为宪法的指导思想了。现行宪法重申1954年宪法的主要内容，继续确认由1954年宪法所奠基的上述这一系列基本制度、基本原则，标志着我国的政治稳定和社会主义根本制度的不可动摇性。来源：《法学家》2002年第6期。对于人身自由的有关条款，增写了4处禁止性规定，以切实保护人的身体、人格、住宅以及通讯等的不受侵犯，尤其是现行宪法增设了公民的人格尊严不受侵犯。

其实，早在54宪法的制定过程中，就曾有人提出过把公民的基本权利和义务放在国家机构的前面作为第二章，以示重视公民权利的意见。当然，由于现行宪法和1954年宪法所处的时代背景不同，客观环境和条件不同，因此，现行宪法承袭和保持1954年宪法的优点并不是停滞不动，而是随着客观形势的变化而向前发展的。

以上是现行宪法在民主制度方面，相对于1954年宪法的发展。所以，恢复使用人民民主专政的提法，有着深远的意义。自从20世纪初年迄今，由于人民的斗争，中国历史上确曾产生过不少宪法。现行宪法序言第7个自然段规定了人民民主专政国家必须完成的实现四化的总任务。

1954年宪法共有106个条文。进入 许崇德 的专栏 进入专题： 现行宪法 。值此纪念宪法20年之际，我衷心拥有加速实现国防现代化。宪法是依法治国的基础，依法治国首先是依宪治国。

一、宪法重建是全国人民的愿望 拥有一部实行和保障民主政治的宪法，是近代中国人民的长期愿望。这个表述，在现行宪法中有发展。

注释: [1]《刘少奇选集》下卷，人民出版社第139页。足以显示人民民主专政发展的还表现为，这个政权所承担的任务及其建设社会主义的职能的发展变化方面。

即使是后来的1975年宪法、1978年宪法也仍然没有能唤回千百万群众早已泯灭了的宪法意识。在此纪念现行宪法颁布20年的时候，寄语同志们团结互勉，在党的十六大精神的指引下携手共进，更上一层楼。人民情愿加倍努力生产。另一方面，党特别注重群众智慧的发挥。宪法初稿的草拟是毛泽东带领一个党内的起草小组在杭州西湖启动的。第四方面，宪法的主要内容。

而且，在它的前面还增写了社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。

至于现行宪法本身，自从1982年颁布迄今，也一直处在不断的变化发展之中。同1954年宪法一样，现行宪法也是依靠党的领导和依靠群众的积极性的产物。

还有，1982年宪法，即现行宪法，也是这样一部适合于最广大人民群众的利益，而为最广大人民群众所欢迎的宪法。这些内容均为54宪法所无。

彭真在宪法修改委员会第二次全体会议上说过：宪法是大家修改，大家制定，大家遵守的，这是中国人民的大事，要把大家的意见集中起来，认真进行研究，集思广益。1981年7月16日，当时实际主持修宪工作的彭真同志曾给邓小平同志写信，请示宪法修改草案完成的时间，以便安排工作。第三方面，关于宪法的体系结构。而现行宪法则将公民的基本权利和义务放到国家机构的前面了

由此形成目前的双语教育模式，充分体现了我国宪法的社会主义原则、民族平等和团结等要求。早在清末时期，杨度和章太炎就开启了关于政体选择与语言功能的讨论，愈演愈烈直至新文化运动提倡新文学、反对文言文的社会革命。

根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的普通话和规范汉字。因此，在本文的宪法解释方案中，通用语言在国家公务或公共服务领域是必不可少的，这一规则在地域上必然是完整的，在全国范围内（包括民族自治地方）均不得例外。

中华民族多元一体格局决定了宪法语言条款的双重结构。宪法委员会援引宪法第1条，特别强调主权的不可分割性（indivisibilité）、国家的单一性（unité）、人民的一体性（unicité）和公民的平等性，由于该法只是允许地方语言的教学但并不具有强制性质（caractère obligatoire），因此并不违反前述宪法原则。

因此，本文对宪法语言条款的解释不同于重语言自由、轻国家建构的方案，而是试图实现多元与一体的平衡，其具体内容展开如下。事实上，民族自治地方的这种语言教育结构，也得到《教育法》的确认。在民族自治地方的特定地域内，地方语言可以处于与通用语言并列的地位，甚至在特定时间或场合以地方语言为主。民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构，从实际出发，使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。

所有公民包括少数民族公民当然都有学习国家通用语言文字的权利，同时，各民族公民有学习和使用自己的语言文字的自由。（二）中国：通用语言的不可取代性 我国现行《宪法》的语言条款形成于1982年，远比法国宪法更早，但宪法语言条款作为审查依据的功能自晚近以来才开始得到展现。

不同于偏重语言自由的德国模式，它更接近偏重国家建构的法国模式。一是补充了2020年认定的理由，即当通用语言的通用地位被地方语言所取代时，则不利于促进民族交往交流交融，这显然是从国家建构和民族融合的角度看到通用语言的必要性。

总体来看，宪法委员会基于法国宪法传统维护法语在官方和公共场合的独占地位，并且视通用语言为国家单一性、公民平等性和人民一体性的必然要求。随着我国社会经济发展，各民族不断水乳交融，必须尊重语言不断通用化的自然规律，实现通用语言的规范建构。